无锡制造业变革与创新研究——基于世界新工业革命视角

　　

无锡市经信委 苗春阳

　　本文以世界新工业革命视角，分析无锡制造业发展优势劣势、机遇挑战，提出抓住机遇，促进制造业变革创新，实施“四大变革”和“十项变革行动”等建议。

　　一、世界工业革命及其新动态

　　工业革命，是以大规模机器生产取代工场手工生产的一场产业革命，极大发展了社会生产力，促进了经济社会的大发展。

　　（一）工业革命的特征及其作用

　　1、工业革命开启工业化发展模式

　　第一次工业革命，是以纺纱机、蒸汽机的发明和使用为标志，在英国率先引发的工业革命，推动着机械动力替代人力、自然力，生产方式转入“机械化”，人类进入了“蒸汽时代”，由农耕社会转向工业社会。

　　第二次工业革命，是以发电机、电动机、内燃机，电灯、电车等电气产品和电话、无线电报的发明，电力广泛使用引发的系列产业革命，特别是电力输送、电机驱动、电能与机械能互换，推动着生产方式转入“自动化”，人类进入了“电气时代”，对经济、政治、军事、科技产生着深远的影响。

　　2、工业革命推动了经济发展及格局的变化

　　英国工业革命，大机器生产替代手工生产，极大促进了经济快速发展，率先成为世界第一经济强国，并影响整个欧洲大陆相继发生工业革命。

　　德国工业革命，重视引进英法国先进技术与本国技术改造、机器研发制造，重点发展电气、内燃机和化学等新兴工业。追赶英法等先行国，率先进入先进工业国行列，至今保持制造业强国的地位。

　　美国工业革命，重视私人发明家、科学家，更加重视企业开发新产品和科研成果产业化；大量引进欧洲先进技术装备，重视创造性改进。在较短时间内取代了英法德的领先地位。1894年工业产值跃居世界之首，成为世界第一经济强国。

　　前两次工业革命，催生了“工业化”强国战略，世界经济格局发生重大变化。英国率先成为世界第一经济强国，法国继英国之后奋起直追，德国后来居上，美国强势赶超。而中国则被边缘化，且成为西方国家争夺商品市场和掠夺原料的场所。世界经济发展形成了“西方先进、东方落后”局面。

　　3、“新工业革命”正在孕育兴起

　　20世纪中后期至今，特别是新世纪以来，学术界和经济界普遍认为，信息技术、生物技术、可再生能源技术的重大创新、融合与运用，将导致工业乃至社会发生巨大变革，即新工业革命。

　　然而，仍需理清以下概念：一是科技革命区别于工业革命，前者是以研发活动、科学发现为主，后者以新技术应用和产业化为主。二是“信息革命”、“新能源革命”区别于“新工业革命”，前者是经济科技若干领域的重大突破，后者是大产业范畴的革命性变化，具有推动社会迈向新时代的作用。

　　（二）世界新工业革命新动态新特征

　　——工业革命的新动态：当今，发达国家纷纷实施“再工业化”和高端制造业回归战略，新兴经济体依靠资源、劳动力等比较优势，也纷纷实施赶超战略，世界制造业突现激烈竞争态势。

　　美国实施再工业化战略。发布《先进制造业伙伴计划》等政策，建设全新工业基础设施体系，推动创新成果产业化，催生新产业新业态，提升智能化水平，着力保持全球制造业第一方阵地位。

　　德国实施“工业4.0”战略。以推动智能化、网络化升级为重点，建设基智能工厂、智能车间，发挥产品创新、高端装备制造等优势，力图巩固在全球制造业的领先地位。

　　我国制定《中国制造2025》等政策。围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展等关键环节和高端装备等十大重点领域，提出转型升级、提升增效等九大重大战略任务、八大政策举措和十年行动计划，努力从制造大国迈入制造强国行列。

　　——工业革命的新特征：当今，数字制造、互联网、可再生新能源和生物等技术前沿领域的革命性突破，正推动着一批新兴产业诞生与发展，还将导致社会生产方式、生活方式的重大变革，对制造业将产生颠覆性影响。新工业革命正呈现五大特征：

　　1、能源变革。当今，世界经济发展模式、生活消费所依赖的化石能源逐步枯竭，可再生能源正在逐步取代化石能源，国际能源供需格局、能源发展趋势以及能源安全等矛盾冲突，推动着能源供给、能源消费和能源技术革命。

　　2、生产方式变革。当今，多数企业大规模生产方式，与需求多样化、个性化、高品质等新要求不相适应，特别是智能装备、互联网技术发展及网络平台功能等，推动着生产方式向智能车间、智能工厂及跨地区、跨国生产的变革。

　　3、加工制造方式变革。传统机械等制造主要是金属切削方式，部分是挤压冲压成型等少切屑、无切屑加工方式，随着数控机床广泛使用，特别是3D打印成形等新技术，为加工制造增添了新方式。

　　4、组织模式变革。随着企业“总部产品设计，分散生产，就地销售”模式和专业化、规模化、国际化发展，特别是制造企业的集团型母子式、小型化，催生着企业组织的分散式、网络化变革。

　　5、营销模式变革。随着电子商务等生产服务的兴起，制造业与服务业的互融互动，特别是制造服务化发展，催生制造企业营销模式变革和制造企业的服务化变革。

　　二、无锡制造业发展的基础与环境

　　新世纪以来，无锡工业转型发展，产业结构不断优化，创新能力不断增强，经济效益稳步提高。然而，薄弱环节显现，经济增长乏力，许多企业优势减弱，常处于被动格局。

　　（一）经济总量优势减弱，竞争力有待提升。

　　1、经济总量。2014年，全市工业增加值占GDP的45.7%，从业人员占比50%，工业国税和地税收入分别占全市国税74%、地税23.7%，在全市经济中保持主体地位，工业经济总量在全省保持第二位、在全国列第十位。然而，工业经济增长显得乏力，第三产业增加值首超工业，近三年来工业在全国位次相继被北京、重庆和青岛赶超，还面临南京、南通等城市的追赶。

　　2、产业结构。2014年，七大新兴制造业占规模工业的43.1%，物联网、生物医药、高端装备制造三大产业同比增长40%、17.1%、11.2%。无锡装备工业产值占规模工业的48.4%，比重低于深圳（72%）、苏州（55.2%）、南京（51.1%）。无锡高新技术产业产值占全省的11.7%，低于苏州（25.4%），高于南京（10.4%）。物联网、装备等新兴制造业优势增强，传统产业比重仍然较大。

　　3、技术创新。2014年全市R&D占GDP的2.73％。企业R&D占销售收入的1.46%，明显低于发达国家占比3-5%。全市发明专利授权量同比增长3.2%，专利授权量少于苏州、杭州、宁波、深圳。近年来，全市各类研发平台相继建成。然而，部分“三创载体”功能建设与大众创新、万众创业需求仍不相适应，一些企业技术人才仍显匮乏，颠覆性创新较少，科技成果转化不尽如人意，高档技术装备依赖进口，核心技术受制于他人。

　　江苏创新城市评价报告显示：2014年，无锡创新资源指数为44.1，明显低于南京62.3、苏州55；无锡创新投入指数为29.6，明显低于南京40.1，高于苏州29.2；无锡创新产出指数为49.6，低于南京52.2和苏州50.1；无锡创新效率指数为57.3，高于南京54.7、苏州53.1；无锡创新企业指数为30.2，低于常州30.3，高于南京30.1。

　　4、效率效益。2014年，无锡规模工业劳动生产率为23.4万元/人，低于南京、苏州，高于杭州、宁波。无锡规模工业销售利税率为8.9%，低于南京、杭州、宁波，仅高于苏州。无锡规模工业增加值率为20.3%，高于苏州、杭州，低于深圳、南京，与全国平均27%相比差距较大。近三年来，无锡制造业高加工度系数为1.33，高于宁波（0.81），低于深圳（5.86）、苏州（2.41）、南京（1.55）。深加工度仍显不高。显示，企业专业化、集约化和加工度不高，总成、整机等最终产品比重偏低，特别是高端、精细、尖端和高附加值产品比重更低。

　　5、竞争优势。近五年，制造业29个行业中，无锡在国内具有分工优势的有13个行业（区位商LQ>1），优势明显行业有6个（区位商LQ>1.5）。2014年，对外依存度为55.1%，工业制成品占全市外贸出口占比95%。其中，高新技术出口占比41.4%，机电产品占比60.3%。全市加工贸易占比为44.6%—49%，许多处在价值链中低环节，一些外资企业采用原材料高价进、制成品低价出避税，工业增加值率和利税贡献不尽如人意，企业国际竞争优势减弱。

　　综合以上分析，工业总量仍处国内城市前10位，劳动效率、用地效率等相对领先，创新能力明显提高，部分行业在全国具有分工优势。然而，受土地、资金、劳动力等要素变化和资源环境制约，受经营方式、发展路径依赖等因素影响，一些企业转型滞后，许多产品处产业链和价值链中低环节，尤其是受发达国家再工业化、发展中国家后发增长的冲击，企业国际竞争优势在减弱，无锡制造业再创新优势压力增大。

　　（二）新工业革命带来新机遇，形成新挑战。

　　世界经济环境正在发生深刻变化，全球经济结构进入深度调整期，制造业发展竞争日趋激烈，无锡制造业发展面临着观念、模式、技术、产业、生产方式、经营模式等新机遇、新挑战。

　　1、新的机遇。世界新工业革命，催生着能源生产与使用、社会生产方式、企业组织方式以及人们生活方式等方面的变革，也必将为制造业转型发展提供新的机遇。

　　——新旧发展模式转换的机遇。当今，新观念新思维大量涌现，为改变思维定势，转换战略模式提供机遇，为发现和接受新事物、实施新行动提供精神动力和前进方向。

　　——技术进步与创新突破的机遇。当今，全球科学技术创新活跃，多领域新技术的突破，为发展增添了新动力，拓展了想象空间，增添更多技术资源，为缩短技术差距提供极好的机遇。

　　——产业转型发展与升级的机遇。当今，信息技术、新材料、新能源等新技术的不断突破，物联网等新兴产业的大量涌现，为产业发展拓展了空间，为无锡制造业缩短与国际的差距，实现主导产业更替，发展新领域、新空间拓展提供极好的机遇。

　　——生产方式变革与更新的机遇。当今，信息技术和新工艺、新装备的广泛使用，、特别是两化融合、电子商务、互联网营销，为生产方式及组织和、营销模式的变革和创新提供了极好的机遇。

　　2、新的挑战。全球性金融危机、能源与环境等问题的倒逼，新技术、新需求的涌现，对无锡制造业形成诸多挑战。

　　——新旧观念冲突的挑战。新工业革命诸多新观念、新思维，影响和冲击传统的惯性思维、从众思维观念，对无锡制造业发展战略、发展模式形成新的挑战。

　　——新旧技术更替的挑战。美国等发达国家科技领先优势，对无锡企业技术升级、新技术应用，特别是创新能力形成新的挑战。

　　——新兴产业替代的挑战。新兴产业大量涌现，冲击着无锡传统制造业，对企业形成冲击或淘汰的风险，对成长期的新兴制造业形成市场竞争的新挑战。

　　——新旧生产方式转换的挑战。信息技术发展和深度应用，尤其是发达国家的智能工厂和智能生产网络等现代生产方式，对无锡企业生产方式转换等方面的挑战。

　　——成本优势战略更新的挑战。知识经济、先进制造技术发展，对劳动密集、资本密集型企业低成本竞争形成新的挑战。还面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双向挤压等挑战。

　　从总体看，无锡制造业发展面临新环境、新机遇，尤其是受低成本优势减弱、技术创新能力不足、国际贸易条件恶化和资源与环境等因素制约，传统发展模式已难以为继。同时，面临经济转型发展、提质增效升级的新要求，把握新工业革命与制造业转型发展这历史性机遇，实施工业转型发展和优势再造，任务艰巨而紧迫。

　　三、无锡制造业变革创新的路径

　　无锡应探索走质量更高、效益更好、结构更优、比较优势足的产业强市道路，以提质增效升级和增强竞争优势为核心，向高端化、智能化、绿色化和制造服务化转型为重点，构建新兴产业为先导、先进制造业为主体、生产性服务业为支撑的先进制造业体系，着力打造“制造强市”。

　　工业革命，涉及技术变革、产业变革、企业变革和相关制度变革，对区域经济发展和企业提出变革要求。应着力推进“四大变革”和大力实施“十项变革”行动。

　　（一）战略变革升级，再造发展模式新优势。

　　无锡产业战略变革升级，应以“高端化、智能化、绿色化和服务化”为取向，以“提质、增效、升级”为重点，推进发展战略变革和发展模式创新，在转型中再造发展优势。

　　战略变革一：着力推进战略取向变革升级。从发展观念、发展目标和发展模式变革入手，发挥战略变革先导作用。

　　——发展战略观念升华。坚持以科学发展观为统领。更新传统价值观，在提质增效升级中拓展发展空间、保持稳健增长、增强竞争优势。更新思维模式，用现代经济发展观念以及互联网思维引领和支撑战略升级。

　　——发展战略目标升级。坚定走“制造业强市”道路，实施转型升级、创新发展主战略，以提质增效升级为重点目标，向市场新需求、链价值链高端和生产技术先进、产品技术含量高、经济效益高端领域转型升级，由“制造业大市”向“研发与制造强市”迈进，追赶国际制造业先进水平，重振无锡制造业雄风。

　　战略变革二：着力推进战略模式变革优化。从发展方式、发展动力、发展路径着力，支撑战略变革优化。

　　——发展战略模式升级。瞄准世界前沿领域，实施制造业强市主战略。战略取向升级，由经济增长型战略向经济质量型战略的转变，在转型中强化产业技术质量、经济效益和产业规模协同提升的战略取向。战略态势升级，由跟随型战略转向赶超型战略的转变，由模仿式发展转向自主创新、重点突破的发展战略态势。战略类型升级，由成本领先竞争战略向技术领先、差异化战略的转变，由规模优势转向技术质量、品质品牌领先的战略类型。

　　——经济发展方式优化。区域经济发展方式，由主要依靠物质资源投入向资源高效利用的转变，由外延式扩展为主转向创新驱动、内生性增长，促进产业更新与创新。企业转型发展方式，由零部件加工、进口组装、代工生产为主向自主开发、集成创新、引进消化吸收再创新为主导的转变，促进生产方式转向高端化、智能化、绿色化和服务化变革。

　　——经济发展路径优化。对接国家“一带一路”和长江经济带发展战略。优化资源聚集路径，由利用外资、项目引进为主，向大力引进承载优质资源、高新技术、优秀人才的高效益、高端产业的转变。由引进消化吸收先进技术为主，向增强自主创新能力、攻克重点关键技术，突破技术瓶颈制约的新路径。优化企业发展路径，由模仿型、跟随式发展，向超越发展、创新发展的转变；由国内省内分工优势，向国际比较优势的转变，不断提高国际竞争力。

　　——经济发展动力优化。优化地方政府功能规划和政策服务，促进由物质要素驱动为主向创新驱动为主导的转变。优化区域经济发展动力，由主要提供土地等资源和增加投入为主，向提供公共物品、配套设施服务，依靠创新力量驱动的转变，促进知识资源、人才智慧以及“互联网+”等新要素成为新动力，使高端产业、新兴产业和新需求成为发展新动力。优化企业发展原动力，在注重增强物质资本、金融资本的基础上，更多增强人力资本和创新驱动能力；在经营主业选择上，更多依托供需多主体互动的转变，提升产品设计、生产、营销和服务等环节效率效益，构建内生增长的新动力。

　　（二）产业变革升级，再造产业发展新优势。

　　无锡产业变革升级，应以转变发展模式、调整产业结构和空间布局为重点，大力发展新兴产业，加快高端化、智能化、绿色化和服务化进程，再造制造业发展新优势。

　　变革行动一：大力实施发展模式变革行动。发展模式变革，应从市级顶层设计、全域空间功能和产业园区布局入手，创新地方资源配置模式，增加公共产品和服务供给，优化发展环境，促进区域经济和产业发展模式变革。

　　——制造业发展模式变革。适应资源变化新要求，更加重视利用全球技术、资金、人力资源，着力推动由主要依靠国内劳动力资源、先进技术装备，转向依靠优秀人才、自主创新发展能力的转变。适应制造模式变化新要求，更加注重产品高质量与低成本统一，注重生产专业化与柔性化互动，促进贴牌生产、加工贸易、进口组装生产向自主开发高端、高附加值产品的转型。

　　——产业空间发展模式变革。优化区域空间布局，加强产业布局规划、投资导向，鼓励园区提升产业配套功能，引导差别化、特色发展，鼓励园区转型发展。优化产业链布局，为产业链上下游之间，包括设计与生产，生产与营销，零部件与整机之间提供条件，鼓励大企业发展总部经济和增强研发、营销及销后服务等投资高收益行业，提升园区产业聚集、经济增长极功能，增强对周围地区经济发展的辐射带动作用。

　　——区域经济功能模式变革。优化区域经济功能，建设智能制造网络等公共服务平台，增强产业协作配套服务功能，提升物流、技术流、资金流运行效率；增强园区生产要素和创新要素的聚集效应，为优质资源聚集、高端经济技术活动提供服务。以产业园区为载体，形成要素配置高效、产业各显特色、分工合作的经济系统，形成技术创新链、产业价值链、企业生态链互联互动发展的新格局。

　　变革行动二：大力实施产业转型升级行动。产业转型升级行动，应增强高端化、智能化、绿色化、服务化和特色化导向，推动产业结构由中低端向中高端升级，大力发展先导作用强、成长空间大、质量效益好、带动效应强的先进制造业。

　　——新一代信息技术产业。优先发展物联网产业，打造成全国物联网技术创新核心区、产业发展集聚区、应用示范先导区和“东方硅谷”。

　　——高端装备制造业。提高自主研发设计、系统集成和成套制造水平，打造成高端装备研发和制造基地。

　　——节能环保和新能源产业。研发、制造节能环保、光伏太阳能、风电等可再生绿色能源装备产品，打造新能源和节能环保产业研发、制造和交易基地。

　　——新材料产业。提升发展高品质特殊钢、新型合金、高性能纤维、高分子复合等先进结构材料，打造新材料研发和制造基地。

　　——生物医药产业。研发和制造创新药物和先进医疗设备等生物医学产品，打造具有一定影响力的国家级生物医药产业基地。

　　——高端纺织及服装产业。发展品牌化、时尚化高档纺织及服装和化学纤维产业，打造高档纺织及服装研发、制造和国际贸易一体化基地。

　　——生产性服务业。挖掘工业产品延伸领域，向制造企业服务化转型，拓展发展众筹、众包、众设、专业电商等服务业务，在服务化延伸中提升工业企业效率效益和竞争优势。

　　变革行动三：大力实施“互联网+”行动。“互联网+”行动，应结合无锡国家传感网创新示范区建设，提升设备智能化、生产过程智能化、产品智能化和营销网络化水平，支撑产业变革升级。

　　——“互联网+”创业创新行动。建设互联网和工业云平台功能，为研发设计、加工制造、经营管理和创新创业提供资源支撑和服务，打造经济发展新引擎。

　　——“互联网+”协同制造行动。建设一批网络化协同制造公共服务平台，形成制造业网络化产业生态体系，推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和制造服务化水平。

　　——“互联网+”智能产品行动。加快攻克智能核心技术，大力发展工业机器人、传感器、物联网设备和数字医疗、远程教育、位置服务等新型智能产品。

　　——“互联网+”智慧能源行动。加快分布式能源网络建设，提高可再生能源占比，提高能源利用效率和节能减排水平。

　　——“互联网+”电子商务行动。运用电子商务和网络营销，实现企业营销的电子化、数字化和网络化，增强网络营销优势。

　　（三）技术变革升级，再造技术进步新优势。

　　无锡工业技术变革升级，应以技术创新、技术改造项目投入为抓手，使创新成为转型发展的新引擎，支撑工业技术进步优势再造。

　　变革行动四：大力实施创新载体建设行动。创新载体建设行动，要加大创新类公共产品投入力度，聚集研发机构和创新型企业，增强技术创新载体和平台功能，形成适应企业自主创新和大众创新、万众创业活动新环境，支撑技术变革升级。

　　——实施科技兴业战略。提升企业创新决策、研发投入、成果转化和新技术应用的主体作用，大力开发新产品，由资本驱动向创新驱动、智力驱动转换，实现“加工制造”向“研发制造”的转变。

　　——构建多主体技术创新组织。鼓励企业增加技术投资，形成更多技术创新型企业、创新团队，形成优势互补、利益共享、风险共担、共同发展的创新活动体系。

　　——增强技术创新服务功能。加快建设经济与技术互动平台，提供研发、制造与协作配套等经济技术网络化互动功能，增加创新发展服务供给，提供技术创新服务功能。

　　变革行动五：大力实施创新能力提升行动。创新能力提升行动，应以提升自主创新能力，大力开发新产品，推动要素驱动加速向创新驱动转换为主线。

　　——提升企业自主创新能力。大力增加要素的技术含量、创新功能和创新机制，着力提升企业自主创新能力和协同创新能力，积极培育和引进优秀人才，激励大众创新、万众创业。

　　——鼓励开发新技术新产品。鼓励和支持攻克重大关键技术，鼓励颠覆性创新，鼓励驻锡国防科技和创新型企业瞄准国际前沿，承担国家重点工程、重大装备和重大科技专项，推进高新技术产业化和产业的高新技术化。大力开发和保护知识产权，在优势领域形成一批专利、商标等自主知识产权和国际品牌。

　　变革行动六：大力实施投资优化升级行动。投资优化升级行动，着力优化工业投资模式，注重优化资本要素中技术创新、机制创新内涵，大力度实施技术改造，构建创新驱动力、内生增长、集约高效、技术升级机制，提高投资效率效益。

　　——优化工业投资方向。鼓励和支持投资发展先进制造业，优先投资发展高端产业、高新技术产业，投资建设产业配套服务功能。鼓励和支持企业技术改造和制造服务化投资，实施信息化改造、智能化改造、绿色化改造，提升服务化功能。鼓励企业上市融资、市场化并购重组。

　　——提升技术投资效率效益。鼓励和支持改造提升产品结构和质量，提高经济社会效益。构建投资绩效评价和激励约束机制，加强用地安排、项目准入、投资产出等绩效管理，盘活存量、调优增量，走集约发展、创新发展、高效发展道路。

　　（四）企业变革转型，再造企业竞争新优势。

　　无锡企业变革转型，关键要发挥企业的主体作用，在企业转型中实施生产方式、组织模式和管理方式变革，形成一大批创新活力创造能力旺盛和市场竞争力强的优势企业。

　　变革行动七：大力实施企业转型发展行动。企业转型发展行动，遵循企业发展规律，借助产业政策，淘汰落后产能，向高技术、新兴产业转型发展，提质增效，增强竞争力。

　　——过剩领域企业转型发展。利用基础优势，跳出产能过剩、过度竞争领域，向新兴、高端、高附加值产业转型，开拓新空间。

　　——制造企业向服务领域延伸。在提升产品功能性能的同时，实现制造服务化变革和业态创新。鼓励和支持优势企业向前端领域拓展，增强战略筹划和技术创新能力，攻克关键核心技术，开发新技术、新产品，形成自主知识产权和专利。鼓励和支持企业向售后服务业务延伸，提供系统集成总承服务，增强电子商务等生产性服务和社会化服务功能，拓展增值服务。

　　变革行动八：大力实施企业生产方式变革行动。企业生产方式变革行动，加快淘汰落后的技术装备、生产流程和生产控制方式，推进企业向智能化、柔性化、绿色化制造变革。

　　——工业化和信息化深度融合。把信息资源转化成企业的宝贵资源，提高企业信息化、智能化水平。提升研发设计信息化水平，优化研发设计手段，开发高附加值和智能化产品。提升生产控制信息化水平，建设一批柔性制造单元体、数字化车间和智能工厂，提升柔性制造、敏捷制造和生产控制的智能化、精准化水平。提升经营管理信息化水平，广泛采用资源计划（ERP）、财务管理（FM）、知识管理（KM）、供应链管理（SCM）和电子商务（EC）及(B2B)等新技术，提升企业信息流、物流、资金流的集成能力和经营效率。

　　——智能化柔性化绿色化变革。加工制造智能化变革，加快向“人工智能+机器人+数字化制造”为核心的集成制造、敏捷制造、虚拟制造、网络化制造、智能化制造的转变，加快向个性化定制等柔性制造方式转变。加工制造绿色化变革，增强绿色精益制造能力，节能降耗；积极推行低碳化、循环化和集约化制造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

　　变革行动九：大力实施企业模式优化行动。企业模式优化行动，要以现代企业制度建设为基础，结合生产经营方式变革，推进企业组织模式和经营管理模式的变革。

　　——企业组织模式变革。鼓励和支持企业创新组织模式。推广哑铃型、扁平式、网络化等现代企业组织模式，运用网络技术，提高运行效率，增强市场应变能力。发展基于互联网的云计算、众包设计、个性化定制等新模式，形成基于需求动态感知的研发、制造和营销方式。鼓励和支持总部化变革。根据价值链特性和比较优势原则，向跨地区分工、网络型、全球化运营的转变。鼓励本市大企业在城区设立公司总部及研发中心、营销中心、财务中心等总部机构，在工业园区或跨地区建设生产基地，优化企业生产链、供应链、价值链等功能配置，鼓励国内外大企业来锡建办区域性总部机构。

　　——经营管理模式变革。鼓励和支持企业建设研发设计、网络管理、ERP管理、供应链协作、营销信息、电子商务、企业管理等平台，形成公司决策、管理层及操作层的全方位信息化管理系统，支撑企业研发设计、加工制造、采购物流、营销服务等活动。鼓励和支持运用网络技术、电子商务、营销与服务等信息化手段，建立新型经营管理模式，统筹利用两种资源、两个市场，拓展新的开放领域和空间，提高企业国际竞争力。

　　变革行动十：大力实施企业优势提升行动。企业优势提升行动，以提升企业综合素质和能力为基础，激励和支持企业做强做大做优，形成大批创新能力强、盈利能力强、带动力强和综合竞争力强的优势企业群体。

　　——提升企业综合素质。倡导开拓、创新、务实、奋进的企业精神。加强企业内部建设，用新观念、新思路、新方法，实施技术创新、管理创新和制度创新，提高企业管理水平。实施人才兴业战略，大力培养和引进优秀人才，造就优秀企业家队伍，提升企业人才优势。倡导企业履行社会责任，增强企业履行守法经营、安全生产、环境保护、职业道德等社会责任，建设诚信企业。

　　——培育壮大优势企业。着力增强企业资本实力、技术实力、经营活力和发展动力。提供绿色通道和政策，鼓励和支持企业不断增强资本优势、技术优势、质量品牌优势、营销优势和管理优势。鼓励和支持具备条件企业上市，鼓励企业上市，实施购并重组和投资合作，形成一批具有国际竞争力大企业和“专精特新”中小企业群体，增强抗风险能力，先人一步、高人一筹抢占制高点，做强做优做大，再造企业竞争新优势。

　　无锡积极参与世界新工业革命，打造制造强市，需要政府、企业和各界智慧和力量，更需要相关主体协同互动的创新创造行动。